化解產(chǎn)能過(guò)剩，仍需銅管價(jià)格市場(chǎng)來(lái)解決
在一個(gè)成熟的市場(chǎng)環(huán)境里，解決產(chǎn)能過(guò)剩的最有效手段便是由市場(chǎng)進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。但是，由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上依賴(lài)于政府推動(dòng)，而政府卻往往習(xí)慣于用行政手段進(jìn)行調(diào)節(jié)，使得市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)機(jī)制已經(jīng)失靈。更為嚴(yán)重的是，政府“動(dòng)手術(shù)”的對(duì)象往往是民營(yíng)企業(yè)，對(duì)國(guó)企不僅下不了手，甚至還會(huì)采用行政手段給予特殊保護(hù)。最為典型的便是十年前對(duì)本銅集團(tuán)的制裁，那場(chǎng)聲勢(shì)浩大的制裁據(jù)悉是為了遏制銅管業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，但事實(shí)已證明，行動(dòng)并未能達(dá)成目標(biāo)。究其原因，就在于本銅是民營(yíng)企業(yè)，行政手段對(duì)它的打擊反而給市場(chǎng)一種強(qiáng)烈的信號(hào)，使國(guó)有資本對(duì)銅管業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張更加有恃無(wú)恐，最終釀成了今日的嚴(yán)重后果。
近年來(lái)，每當(dāng)政府需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)時(shí)，擴(kuò)大銅管項(xiàng)目投資便成了重要選擇。2012年，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已大勢(shì)所趨的背景下，銅管業(yè)仍上馬了1000億元左右的項(xiàng)目，并被作為穩(wěn)增長(zhǎng)的一個(gè)砝碼而得到肯定。但是，大量粗放型項(xiàng)目的出現(xiàn)只是抬高了銅管產(chǎn)能，卻缺乏在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，銅企之間只能惡性競(jìng)爭(zhēng)、自相殘殺。目前的銅管業(yè)現(xiàn)狀，在很大程度上正是“長(zhǎng)官意志”結(jié)下的惡果。
要化解銅管業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，歸根結(jié)底還要靠市場(chǎng)來(lái)解決。銅管業(yè)完全有條件實(shí)行徹底的市場(chǎng)化，但需要“壯士斷腕”的勇氣，要及早對(duì)行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能盡早擺脫行業(yè)危機(jī)。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，最需要做的就是按照十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，大刀闊斧地推進(jìn)政府職能改革和國(guó)資國(guó)企改革。國(guó)有資本應(yīng)逐漸減少權(quán)重，對(duì)目前的國(guó)有銅管企業(yè)可以部分參股甚至完全退出，用市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的規(guī)則來(lái)決定銅管企業(yè)的生存。
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